(2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二次會議通過)
廣東省第十三屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二次會議審查了廣州市人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會報請批準的《廣州市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理條例》，該條例與憲法、法律、行政法規和本省的地方性法規不抵觸，決定予以批準，由廣州市人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會公布施行。廣州市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理條例
(2017年12月27日廣州市第十五屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十一(yī)次會議通過 2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二次會議批準)
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了加強本市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理，控制污染，保護環境，節約資(zī)源，根據《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》《城市市容和環境衛生(shēng)管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例适用于本市生(shēng)活垃圾的分(fēn)類投放(fàng)、收集、運輸、處置和源頭減量及其相關活動。
廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品的管理，法律、法規已有規定的，從其規定。
家庭裝修廢棄物(wù)、綠化作業垃圾、動物(wù)屍體(tǐ)、糞便按照法律、法規和本市其他有關規定進行管理。
第三條 生(shēng)活垃圾分(fēn)爲以下(xià)四類：
(一(yī))可回收物(wù)，是指适宜回收和可循環再利用的物(wù)品。
(二)餐廚垃圾，是指餐飲垃圾、廢棄食用油脂、家庭廚餘垃圾以及廢棄的蔬菜、瓜果等有機易腐垃圾。
(三)有害垃圾，是指對人體(tǐ)健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物(wù)質。
(四)其他垃圾，是指除前三項以外(wài)的生(shēng)活垃圾。
鼓勵單位和個人在有處理條件的區域和場所，在前款規定的基礎上對生(shēng)活垃圾進行更爲精準的分(fēn)類。
第四條 生(shēng)活垃圾應當分(fēn)類投放(fàng)、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處置。
生(shēng)活垃圾處理應當遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、系統推進的原則，實行減量化、資(zī)源化、無害化管理。
第五條 市、區人民政府應當加強生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類工(gōng)作，建立生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理聯席會議制度，協調解決生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理工(gōng)作中(zhōng)的重大(dà)事項。
市、區人民政府應當把生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類管理工(gōng)作納入本級國民經濟和社會發展規劃，确定生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類管理目标，統籌規劃生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)和收運處置設施布局并優先安排用地和建設，保障生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類管理的資(zī)金投入。
鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區内生(shēng)活垃圾分(fēn)類的日常管理工(gōng)作。
第六條 市城市管理行政主管部門主管本市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理工(gōng)作，組織實施本條例。區城市管理行政主管部門負責本行政區域内生(shēng)活垃圾的分(fēn)類管理工(gōng)作。
環境保護行政管理部門負責生(shēng)活垃圾集中(zhōng)轉運設施、終端處理設施等場所的污染物(wù)排放(fàng)監測，以及有害垃圾貯存、運輸、處置過程中(zhōng)污染防治的監督管理工(gōng)作。
住房建設行政管理部門負責督促物(wù)業服務企業開(kāi)展生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作，将生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理納入物(wù)業服務企業的信用管理體(tǐ)系。
商(shāng)務行政管理部門負責可回收物(wù)的回收利用管理工(gōng)作。
發展改革、教育、财政、國土規劃、農業、林業園林、文化廣電(diàn)新聞出版、衛生(shēng)、工(gōng)商(shāng)、質量技術監督、食品藥品監管、旅遊等行政管理部門和城市管理綜合執法機關、供銷社按照職責分(fēn)工(gōng)，做好生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類管理的相關工(gōng)作。
第七條 村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會應當做好生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放(fàng)的宣傳、指導，将生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放(fàng)納入村(cūn)規民約、社區居民公約，配合鎮人民政府、街道辦事處組織、動員(yuán)、督促村(cūn)民、居民開(kāi)展生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放(fàng)工(gōng)作。
第八條 工(gōng)會、共産主義青年團、婦女聯合會、科學技術協會等組織應當發揮各自優勢，組織開(kāi)展生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的宣傳動員(yuán)，推動全社會共同參與生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類活動。
鼓勵環保組織、志(zhì)願者組織等社會公益組織開(kāi)展生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類宣傳動員(yuán)活動，共同推動生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類工(gōng)作。
再生(shēng)資(zī)源、物(wù)業管理、環境衛生(shēng)、環境保護、酒店(diàn)、餐飲等相關行業協會應當制定行業自律規範，開(kāi)展本行業生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的培訓、技術指導、實施評價，引導、督促會員(yuán)單位參與生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類活動。
第九條 城市管理行政主管部門應當依托生(shēng)活垃圾處理相關設施、場所建立生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類宣傳教育基地并向社會公衆免費(fèi)開(kāi)放(fàng)，通過媒體(tǐ)宣傳生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的知(zhī)識及政策措施。
教育行政管理部門應當将生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放(fàng)、回收利用、無害化處理等知(zhī)識納入教育教學内容，培養和提高學生(shēng)和學齡前兒童的生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類意識。
旅遊行政管理部門應當加強對旅行社、導遊等從事旅遊行業的單位和個人生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的宣傳教育。從事旅遊行業的單位和個人應當督促遊客遵守本市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理的規定，對不按規定分(fēn)類投放(fàng)生(shēng)活垃圾的遊客進行勸導。
來穗人員(yuán)服務管理行政管理部門應當加強對來穗人員(yuán)生(shēng)活垃圾分(fēn)類的宣傳教育，引導、督促來穗人員(yuán)遵守本市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理的規定。
廣播電(diàn)台、電(diàn)視台、報紙(zhǐ)、期刊、網絡等媒體(tǐ)應當加強對生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的宣傳，普及相關知(zhī)識，增強社會公衆的生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類意識。
第十條 區人民政府應當結合經濟社會發展實際情況和自然條件，因地制宜地确定農村(cūn)生(shēng)活垃圾的投放(fàng)、收集、運輸和處置分(fēn)類管理模式，按照有關标準科學合理地規劃、建設和配置相關設施設備，推進農村(cūn)生(shēng)活垃圾就地分(fēn)類減量和資(zī)源回收利用。按照有關規定，将具備條件的農村(cūn)地區的生(shēng)活垃圾納入城市生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運處理系統。
第十一(yī)條 産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位和個人應當按規定繳納生(shēng)活垃圾處理費(fèi)。
本市按照誰産生(shēng)誰付費(fèi)、多産生(shēng)多付費(fèi)的原則，逐步建立計量收費(fèi)、分(fēn)類計價、易于收繳的生(shēng)活垃圾處理收費(fèi)制度。具體(tǐ)辦法由市人民政府另行制定。
第二章 分(fēn)類投放(fàng)
第十二條 市城市管理行政主管部門應當制定生(shēng)活垃圾分(fēn)類指南(nán)，明确分(fēn)類的标準、标識、投放(fàng)規則等内容，并向社會公布。
市城市管理行政主管部門應當會同市商(shāng)務行政管理部門、市供銷總社，編制低值可回收物(wù)目錄、拟定推動低值可回收物(wù)資(zī)源化利用優惠政策，報市人民政府批準後組織實施。
區城市管理行政主管部門應當統籌組織鎮人民政府、街道辦事處制定适合本轄區的生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理實施方案并組織實施。分(fēn)類管理實施方案應當包括生(shēng)活垃圾的投放(fàng)模式、收集時間、運輸線路等内容。
第十三條 産生(shēng)生(shēng)活垃圾的個人應當按照有關規定将生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)到有相應标識的收集容器内或者指定的收集點。
産生(shēng)生(shēng)活垃圾的個人應當遵守下(xià)列規定：
(一(yī))廚餘垃圾應當瀝幹後投放(fàng)。
(二)燈管、水銀産品等易碎或者含有液體(tǐ)的有害垃圾應當在采取防止破損或者滲漏的措施後投放(fàng)。
(三)可回收物(wù)應當投入有可回收物(wù)标識的生(shēng)活垃圾收集容器或者預約再生(shēng)資(zī)源回收經營企業回收。
(四)廢棄的年花年桔應當按照城市管理行政主管部門指定的時間和地點投放(fàng)。
(五)廢棄的體(tǐ)積大(dà)、整體(tǐ)性強或者需要拆分(fēn)再處理的大(dà)件家具，應當預約再生(shēng)資(zī)源回收經營企業、生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集單位回收，或者投放(fàng)至指定的回收點。
(六)廢棄的電(diàn)器電(diàn)子産品應當按照産品、說明書(shū)或者産品銷售者、維修機構、售後服務機構的營業場所标注的回收處理提示信息預約回收，或者投放(fàng)至指定的回收點。
産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位投放(fàng)生(shēng)活垃圾應當遵守本條第一(yī)款、第二款的規定，向收集單位交付的生(shēng)活垃圾應當符合分(fēn)類标準。
第十四條 餐飲垃圾産生(shēng)者應當按照環境保護管理的有關規定，對餐飲垃圾進行渣水分(fēn)離(lí);産生(shēng)含油污水的，應當油水分(fēn)離(lí)。餐飲垃圾和廢棄食用油脂應當單獨分(fēn)類并密閉存放(fàng)。
集貿市場、超市管理者應當将廢棄果蔬菜皮粉碎、脫水預處理後，投放(fàng)至有餐廚垃圾标識的收集容器内。
第十五條 生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理實行管理責任人制度。生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人按照《廣東省城鄉生(shēng)活垃圾處理條例》的相關規定确定。
生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人應當遵守下(xià)列規定：
(一(yī))建立責任區生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)日常管理制度，并公告不同類别的生(shēng)活垃圾的投放(fàng)時間、地點、方式等。
(二)開(kāi)展生(shēng)活垃圾分(fēn)類知(zhī)識宣傳，指導生(shēng)活垃圾投放(fàng)人分(fēn)類投放(fàng)，并向生(shēng)活垃圾投放(fàng)人派發或者在生(shēng)活垃圾投放(fàng)點的顯著位置張貼宣傳生(shēng)活垃圾分(fēn)類标準、指南(nán)、方法的圖文資(zī)料。
(三)監督責任區生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)，對單位或者個人不符合生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)要求的行爲，要求其改正;拒不改正的，應當報告所在地的區城市管理行政主管部門處理。
(四)制止混合已分(fēn)類投放(fàng)的生(shēng)活垃圾的行爲。
(五)除可回收物(wù)可以直接交售外(wài)，有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾應當移交給有經營權的生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集單位。
(六)建立生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)管理台賬，記錄責任區内産生(shēng)的生(shēng)活垃圾類别、數量、去(qù)向等情況，并于每月十日前向所在地的鎮人民政府、街道辦事處報送上月的台賬。
第十六條 市城市管理行政主管部門應當制定生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集容器的設置和使用指南(nán)。
生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人應當根據本責任區生(shēng)活垃圾的産生(shēng)量、種類等實際情況，按照相關規定合理配置生(shēng)活垃圾收集容器。
餐飲垃圾産生(shēng)者應當配置相應數量、符合标準的專用收集容器。
第十七條 前期物(wù)業服務合同、物(wù)業服務合同應當包括生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)的要求、模式以及投放(fàng)結果不符合分(fēn)類标準的相關責任等内容。
實行小(xiǎo)區清掃保潔服務外(wài)包的物(wù)業服務企業，應當将生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)要求納入清掃保潔服務合同，并對生(shēng)活垃圾投放(fàng)結果不符合分(fēn)類标準的責任作出相應約定，督促保潔員(yuán)協助居民開(kāi)展生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)工(gōng)作。
市住房建設行政管理部門應當将本條第一(yī)款規定的内容納入其制定的前期物(wù)業服務合同、物(wù)業服務合同示範文本。
第十八條 市商(shāng)務行政管理部門應當編制可回收物(wù)目錄，組織編制可回收物(wù)回收網點布局規劃，合理布局可回收物(wù)分(fēn)揀中(zhōng)轉站、分(fēn)揀中(zhōng)心以及回收點，并會同市城市管理行政主管部門加強再生(shēng)資(zī)源回收體(tǐ)系和生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運體(tǐ)系的銜接。沒有條件單獨設置可回收物(wù)回收點的，應當與生(shēng)活垃圾收集點合并設置。
市供銷總社應當按照職責分(fēn)工(gōng)建設和運營與生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運設施相配套的可回收物(wù)分(fēn)揀中(zhōng)轉站和分(fēn)揀中(zhōng)心，建立可回收物(wù)回收利用信息平台，向社會公衆提供預約回收服務以及可回收物(wù)目錄、交易價格、回收方式等信息。
從事可回收物(wù)回收利用的經營者，其經營場所選址和設置應當符合再生(shēng)資(zī)源回收網點布局規劃和設置要求，通過預約回收或者在可回收物(wù)回收點定時定點回收等方式提供便民回收服務。
第十九條 電(diàn)器電(diàn)子産品生(shēng)産者應當按照有關規定自行或者委托銷售者、維修機構、售後服務機構、廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品回收經營者回收廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品。
回收廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品的企業可以預約回收或者在指定收集點進行定點回收，對收購的廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品應當登記、建立資(zī)料檔案。
第二十條 鎮人民政府、街道辦事處可以通過招募志(zhì)願者或者向第三方購買服務等方式，在居住區設立生(shēng)活垃圾分(fēn)類指導員(yuán)，普及生(shēng)活垃圾分(fēn)類知(zhī)識，指導、督促居民開(kāi)展生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)。
第三章 分(fēn)類收集、運輸與處置
第二十一(yī)條 已分(fēn)類投放(fàng)的生(shēng)活垃圾應當分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處置。
生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人發現生(shēng)活垃圾投放(fàng)不符合分(fēn)類标準的，應當要求投放(fàng)人進行分(fēn)揀後再行投放(fàng);投放(fàng)人不按标準分(fēn)揀的，生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人可以拒絕其投放(fàng)。
生(shēng)活垃圾收集、運輸單位發現交付收集、運輸的生(shēng)活垃圾不符合分(fēn)類标準的，可以拒絕接收。
生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人和收集、運輸單位拒絕投放(fàng)、接收不符合分(fēn)類标準的生(shēng)活垃圾的，應當及時報告所在地的區城市管理行政主管部門。區城市管理行政主管部門應當在接到報告後二十四小(xiǎo)時内進行處理。
第二十二條 市、區人民政府應當按照有關技術标準、技術規範，組織建設與生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理相适應的轉運站、終端處理設施，并配置分(fēn)類運輸車(chē)輛等設施設備。
第二十三條 餐廚垃圾、其他垃圾應當每天定時收集;有害垃圾、可回收物(wù)應當按照收集單位與生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人約定的時間定期收集。
市城市管理行政主管部門應當根據城市交通狀況，科學合理地确定生(shēng)活垃圾的運輸時間和路線，與其他社會車(chē)輛實行錯峰運行。具備條件的，生(shēng)活垃圾應當安排在夜間運輸。
第二十四條 區城市管理行政主管部門應當建設有害垃圾集中(zhōng)點臨時存放(fàng)有害垃圾。有害垃圾集中(zhōng)點應當符合危險廢物(wù)貯存污染控制要求。
有害垃圾除直接交由具有危險廢物(wù)經營許可證的單位處置外(wài)，應當及時移交環境保護行政管理部門設置的危險廢物(wù)貯存點貯存。
第二十五條 從事生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸的單位，應當執行行業規範和操作規程，并遵守下(xià)列規定：
(一(yī))根據服務區域内各責任區投放(fàng)生(shēng)活垃圾的類别、數量、作業時間等要求，配備相應的收集、運輸設備和作業人員(yuán)，把生(shēng)活垃圾收集點的垃圾收集、運輸至符合規定的生(shēng)活垃圾轉運站、貯存點或者處置場所。
(二)運輸車(chē)輛應當實行密閉化運輸，并在車(chē)身清晰地标示所運輸生(shēng)活垃圾的類别标識。
(三)按照規定的時間、頻(pín)次、路線和要求分(fēn)類收集、運輸生(shēng)活垃圾，不得沿途丢棄、遺撒生(shēng)活垃圾或者滴漏污水。
(四)轉運站的生(shēng)活垃圾應當密閉存放(fàng)，存放(fàng)時間不得超過十二小(xiǎo)時。
(五)建立污染物(wù)排放(fàng)監測制度和措施，按照工(gōng)程技術規範、操作規程處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，保持收集、運輸設施和周邊環境整潔。
第二十六條 區城市管理行政主管部門應當建立生(shēng)活垃圾轉運機制，合理布局并按照有關規定和标準建設生(shēng)活垃圾轉運站，規範生(shēng)活垃圾轉運作業的時間、路線和操作規程，做好環境污染防治工(gōng)作。
第二十七條 生(shēng)活垃圾應當采取下(xià)列方式進行分(fēn)類處置：
(一(yī))有害垃圾由具有危險廢物(wù)處置經營許可證的單位進行無害化處置。
(二)可回收物(wù)由再生(shēng)資(zī)源回收利用企業或者資(zī)源綜合利用企業采用循環利用的方式進行處置。
(三)廢棄食用油脂由特許經營企業進行處置。
(四)餐飲垃圾由特許經營企業進行處置或者按規定就近就地自行處置。
(五)廚餘垃圾以及集貿市場、超市的有機易腐垃圾由具有經營許可證的處置單位進行處置或者按規定就近就地自行處置。
(六)其他垃圾由具有經營許可證的處置單位進行無害化焚燒，超過無害化焚燒能力或者因緊急情況不能焚燒的，可以進行應急衛生(shēng)填埋。
前款規定的就近就地自行處置辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第二十八條 市、區人民政府應當根據集約節約利用土地、提高生(shēng)活垃圾處置能力、降低污染物(wù)排放(fàng)等需要，建立集無害化焚燒、餐廚垃圾資(zī)源化利用、再生(shēng)資(zī)源回收利用、衛生(shēng)填埋于一(yī)體(tǐ)的生(shēng)活垃圾循環經濟産業園，園區内基礎設施應當共建共享。
第二十九條 本市不得新建、擴建生(shēng)活垃圾臨時堆放(fàng)點和簡易填埋場。已經建成的生(shēng)活垃圾臨時堆放(fàng)點和簡易填埋場應當按規定關停，不得繼續運行。
市城市管理行政主管部門應當會同市環境保護等行政管理部門，制定生(shēng)活垃圾臨時堆放(fàng)點和簡易填埋場關停後的綜合治理方案并限期治理。
綜合治理方案應當經過專家論證，并征求生(shēng)活垃圾臨時堆放(fàng)點或者簡易填埋場所在地的區人民政府的意見，報市人民政府批準後實施。
第三十條 生(shēng)活垃圾運輸車(chē)輛應當安裝定位和監控系統并保持正常運行。
市城市管理行政主管部門應當會同市質量技術監督行政管理部門制定本市生(shēng)活垃圾分(fēn)類運輸車(chē)輛的管理标準。
第三十一(yī)條 生(shēng)活垃圾分(fēn)類處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關标準、技術規範;生(shēng)活垃圾處置設施所采用的技術、設備、材料應當符合國家标準。
鼓勵生(shēng)活垃圾處置服務單位采用高于國家标準或者行業标準的先進處理技術。
第三十二條 從事生(shēng)活垃圾分(fēn)類處置的單位應當遵守下(xià)列規定：
(一(yī))對場(廠)區道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備進行定期保養和維護，确保設施設備安全運行，并将年度檢修計劃報送城市管理行政主管部門備案。
(二)健全安全管理制度，配備安全設施，制定安全應急預案，确保處置設施安全穩定運行。
(三)配備污染物(wù)治理設施并保持其正常運行，按照規定及時處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對周邊環境造成污染。
(四)制定環境監測計劃并進行環境監測，委托具有相應檢測資(zī)質的單位進行環境檢測，定期向所在地的區城市管理行政主管部門和環境保護行政管理部門報告監測結果。
(五)在處置設施運營場所安裝污染物(wù)排放(fàng)在線監測系統，并保持在線監測系統與城市管理行政主管部門、環境保護行政管理部門的監管系統互聯互通。
(六)建立環境信息公開(kāi)制度，定期向社會公開(kāi)排放(fàng)的主要污染物(wù)的名稱、排放(fàng)方式、排放(fàng)濃度和總量、超标排放(fàng)情況，以及生(shēng)活垃圾處置設施的運行情況等。
(七)資(zī)源化利用餐飲垃圾和廢棄食用油脂形成的産品應當符合質量标準。
(八)建立管理台賬，記錄每日接收、處置生(shēng)活垃圾的數量、類别，處置過程中(zhōng)排放(fàng)的廢渣、廢水等廢棄物(wù)，以及餐飲垃圾和廢棄食用油脂資(zī)源化利用形成的産品質量檢驗報告、出廠銷售流向等情況，并于每月十日前向所在地的區城市管理行政主管部門報送上月的台賬。
(九)不得擅自停業、歇業;确需停業、歇業的，應當提前半年向市城市管理行政主管部門提交書(shū)面報告，經依法核準後方可停業、歇業。
(十)國家、省、市的其他有關規定。
第三十三條 餐飲垃圾、廢棄食用油脂的收運和處置實行特許經營，按規定就近就地自行處置的除外(wài)。
市城市管理行政主管部門可以根據生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)和收運、處置設施的規劃布局和建設方案，結合各區餐飲垃圾、廢棄食用油脂産生(shēng)量，将全市劃分(fēn)爲若幹服務區域，對餐飲垃圾、廢棄食用油脂實行統一(yī)收運、集中(zhōng)定點處置。
城市管理行政主管部門應當通過公開(kāi)招标等市場競争方式選擇具備特許經營條件的餐飲垃圾、廢棄食用油脂分(fēn)類收運、處置單位。
第三十四條 城市管理行政主管部門應當與取得特許經營權的餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運、處置單位簽訂服務合同，約定餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運、處置的服務範圍、标準、期限、價格以及市場退出機制、違約責任等内容。
餐飲垃圾産生(shēng)者應當與取得餐飲垃圾、廢棄食用油脂特許經營權的收運、處置單位簽訂收運、處置合同，按規定就近就地自行處置餐飲垃圾的除外(wài)。收運、處置合同應當明确收運的時間、頻(pín)次、數量以及廢棄食用油脂回收價格等内容。
本條例生(shēng)效前已經依法與生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運、處置單位簽訂餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運、處置合同并已實際履約的，可以繼續按照合同收運、處置，餐飲垃圾産生(shēng)者應當向所在地的區城市管理行政主管部門備案。
第三十五條 餐飲垃圾、廢棄食用油脂收運、處置實行聯單管理，并逐步實行電(diàn)子聯單信息化管理。
聯單應當由收運、處置單位向餐飲垃圾産生(shēng)者所在地的區城市管理行政主管部門領取并定期交回備查聯。聯單由市城市管理行政主管部門統一(yī)監制。
交接餐飲垃圾、廢棄食用油脂應當現場核對聯單載明事項。聯單載明事項與實際情況不相符的，交接雙方應當按照實際情況記載聯單并交接。交付方拒絕按照實際情況确認聯單的，接收方可以拒絕接收餐飲垃圾、廢棄食用油脂，并及時報告區城市管理行政主管部門處理。
第四章 促進措施
第三十六條 市、區人民政府應當遵循資(zī)源節約、環境保護與生(shēng)産生(shēng)活安全性原則，建立涵蓋生(shēng)産、流通、消費(fèi)等領域的生(shēng)活垃圾源頭減量工(gōng)作機制，明确生(shēng)活垃圾源頭減量綜合管理部門和相關行政管理部門的職責，鼓勵單位和個人在生(shēng)産、生(shēng)活中(zhōng)減少生(shēng)活垃圾。
發展改革、工(gōng)業與信息化、财政、農業、商(shāng)務、工(gōng)商(shāng)、旅遊等行政管理部門應當根據各自職責，制定有利于生(shēng)活垃圾源頭減量的政策措施。
第三十七條 發展改革、工(gōng)商(shāng)、質量技術監督、食品藥品監管等行政管理部門應當根據國家、省、市對限制産品過度包裝的标準和要求，制定具體(tǐ)的行動計劃，限制産品過度包裝，減少一(yī)次性包裝材料的使用和包裝廢物(wù)的産生(shēng)。
第三十八條 農業、工(gōng)商(shāng)等行政管理部門應當根據職責分(fēn)工(gōng)，采取措施加強對農産品産地、集貿市場和超市等的管理，實行淨菜上市、潔淨農副産品進城。
發展改革、商(shāng)務、工(gōng)商(shāng)等行政管理部門應當采取措施，推廣使用菜籃子、布袋子，加強商(shāng)場、超市等商(shāng)品零售場所的管理，按照有關規定限制向消費(fèi)者提供塑料購物(wù)袋。
第三十九條 鼓勵商(shāng)場、超市、便利店(diàn)等經營者或者管理者就地設立便民回收點。
鼓勵商(shāng)品生(shēng)産者、經營者采用押金、以舊(jiù)換新、設置自動回收機、快遞送貨回收包裝物(wù)等方式回收再生(shēng)資(zī)源，實現回收途徑多元化。
第四十條 餐飲、娛樂、賓館等服務性經營者應當設置可重複使用消費(fèi)用品的推薦标識，通過價格優惠等措施鼓勵消費(fèi)者減少或者不使用一(yī)次性消費(fèi)用品。
單位和個人應當減少使用或者按照規定不使用一(yī)次性消費(fèi)用品，優先采購可重複使用和再利用産品。
第四十一(yī)條 餐飲經營者應當在餐飲服務場所設置不剩菜的醒目标識，并在提供服務的過程中(zhōng)向消費(fèi)者提示适量點餐。
第四十二條 新建的集貿市場、超市應當同步配置果蔬菜皮就近就地處置設施。
區城市管理行政主管部門應當統籌已建成并具備條件的集貿市場、超市配置果蔬菜皮就近就地處置設施。
區城市管理行政主管部門應當采取資(zī)金扶持、技術指導等方式，統籌推進本區餐飲垃圾産生(shēng)者以及有條件的居住區安裝符合标準的餐飲垃圾、廚餘垃圾處置裝置，就近就地處置餐廚垃圾。
第四十三條 國家機關、國有企事業單位和使用财政資(zī)金的其他組織應當實行綠色辦公，推廣無紙(zhǐ)化辦公，優先采購節能、節水、可以循環利用和資(zī)源化利用的辦公用品。
第四十四條 鼓勵和支持生(shēng)活垃圾處理的科技創新，推動生(shēng)活垃圾源頭減量、分(fēn)類投放(fàng)、無害化處置以及再生(shēng)資(zī)源利用等新技術、新工(gōng)藝的引進、研發與應用。
第四十五條 市人民政府應當采取相應的政策措施，通過政府和社會資(zī)本合作、投資(zī)補助、政府購買服務、特許經營、承包經營、租賃經營等方式，鼓勵和引導社會資(zī)本參與生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放(fàng)、收集、運輸、處置以及回收利用等。
第四十六條 本市建立生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的鼓勵和引導機制，通過多種方式鼓勵和引導居民開(kāi)展生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類工(gōng)作，對成績突出的單位、個人和生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人給予獎勵。具體(tǐ)辦法由市人民政府另行制定。
區城市管理行政主管部門應當建立居民生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)示範點，引導和督促居民開(kāi)展生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)。
第四十七條 産生(shēng)生(shēng)活垃圾的區跨區域處置生(shēng)活垃圾的，應當遵循“誰受益、誰補償”的原則，按照進入生(shēng)活垃圾終端處理設施的垃圾處置量，向生(shēng)活垃圾終端處理設施所在區支付生(shēng)态補償費(fèi)，用于周邊環境治理、公共服務設施建設和維護、經濟發展的扶持以及村(cūn)民、居民回饋等。具體(tǐ)辦法由市人民政府另行制定。
第五章 監督管理
第四十八條 市、區人民政府應當建立健全生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的綜合考核制度，将本級行政管理部門、下(xià)一(yī)級人民政府履行生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類管理職責的情況納入管理績效考評指标，定期公布考評結果。
有關行政管理部門在開(kāi)展文明單位、文明社區、文明鄉村(cūn)、文明街道、文明家庭等精神文明創建活動以及衛生(shēng)單位、衛生(shēng)社區(村(cūn))等衛生(shēng)創建活動中(zhōng)，應當将生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類的情況納入評選标準。
第四十九條 市城市管理行政主管部門應當對生(shēng)活垃圾的組成、性質、産量等進行常規性調查，并對生(shēng)活垃圾分(fēn)類情況進行定期評估。調查結果和評估報告應當向社會公布。
市、區城市管理行政主管部門應當建立和完善生(shēng)活垃圾分(fēn)類監督檢查制度，對生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人和從事生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸、處置服務的單位進行監督檢查，并及時向社會公開(kāi)檢查情況以及查處結果。
第五十條 市、區環境保護行政管理部門應當按照有關規定對餐廚垃圾無害化就近就地處置設施、生(shēng)活垃圾集中(zhōng)轉運和處置設施以及循環經濟産業園的處置設施産生(shēng)的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物(wù)排放(fàng)情況進行監測，并按規定向社會公布監測信息。
第五十一(yī)條 市、區城市管理行政主管部門應當制定本行政區域生(shēng)活垃圾收集、運輸、處置應急預案，建立應急機制。
生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運、處置服務單位應當根據市、區城市管理行政主管部門制定的應急預案，編制本單位收集、運輸、處置應急預案，并報所在地的區城市管理行政主管部門備案。
因突發性事件造成無法正常收集、運輸、處置生(shēng)活垃圾的，城市管理行政主管部門應當立即啓動應急預案，及時安排生(shēng)活垃圾收集、運輸、處置。
第五十二條 本市實行生(shēng)活垃圾分(fēn)類社會監督員(yuán)制度。社會監督員(yuán)由區城市管理行政主管部門向社會公開(kāi)選聘，成員(yuán)中(zhōng)應當包括生(shēng)活垃圾終端處理設施周邊地區村(cūn)民代表、居民代表、人大(dà)代表、政協委員(yuán)和第三方機構代表等。
社會監督員(yuán)有權進入生(shēng)活垃圾收集點、轉運站以及終端處理設施等場所，了解生(shēng)活垃圾分(fēn)類處理情況以及集中(zhōng)轉運設施、終端處理設施運行等情況，查閱環境監測相關數據，并提出意見和建議。
從事生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸、處置服務的單位應當向社會監督員(yuán)開(kāi)放(fàng)相關場所、提供有關材料和數據并回答詢問。
社會監督員(yuán)發現問題的，應當向城市管理行政主管部門報告，城市管理行政主管部門應當向社會監督員(yuán)書(shū)面反饋處理情況。
第五十三條 市城市管理行政主管部門應當建立生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸和處置服務單位的信用檔案，将服務單位的違規行爲和處理結果等信息納入信用檔案和環境衛生(shēng)服務單位信用評價體(tǐ)系，對服務單位的服務質量和信用等級進行年度評價，并公布評價結果。
第五十四條 市城市管理行政主管部門應當建立全市統一(yī)的生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理信息系統，記錄、統計生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)、收集、運輸、處置的類别、數量等信息，并與市商(shāng)務行政管理部門的資(zī)源回收信息系統、環境保護行政管理部門的監管系統實現互聯互通。
第六章 法律責任
第五十五條 市、區人民政府有關行政管理部門、執法部門和區、鎮人民政府及其工(gōng)作人員(yuán)有下(xià)列行爲之一(yī)的，由上級主管機關或者監察機關責令改正，對部門給予通報批評，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分(fēn)：
(一(yī))違反本條例第十二條第一(yī)款規定，未制定生(shēng)活垃圾分(fēn)類指南(nán)并向社會公布的。
(二)違反本條例第十二條第二款、第十八條第一(yī)款規定，未編制低值可回收物(wù)目錄或者可回收物(wù)目錄、拟定推動低值可回收物(wù)資(zī)源化利用優惠政策的。
(三)違反本條例第十六條第一(yī)款規定，未制定生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集容器的設置和使用指南(nán)的。
(四)違反本條例第十七條第三款規定，未将生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)的要求、模式以及投放(fàng)結果不符合分(fēn)類标準的相關責任等内容納入前期物(wù)業服務合同、物(wù)業服務合同示範文本的。
(五)違反本條例第十八條第二款規定，未按規定建設和運營可回收物(wù)分(fēn)揀中(zhōng)轉站和分(fēn)揀中(zhōng)心，未建立可回收物(wù)回收利用信息平台，或者未向社會公衆提供預約回收服務以及可回收物(wù)目錄、交易價格、回收方式等信息的。
(六)違反本條例第二十九條第二款規定，未制定生(shēng)活垃圾臨時堆放(fàng)點和簡易填埋場關停後的綜合治理方案并限期治理的。
(七)違反本條例第三十八條規定，未采取措施實行淨菜上市和潔淨農副産品進城，未限制商(shāng)場、超市等商(shāng)品零售場所向消費(fèi)者提供塑料購物(wù)袋的。
(八)違反本條例第四十九條規定，未對生(shēng)活垃圾的組成、性質、産量等進行常規性調查，未對生(shēng)活垃圾分(fēn)類情況進行定期評估，或者未對生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人或從事生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸、處置服務的單位進行監督檢查的。
(九)違反本條例第五十條規定，未按照有關标準對餐廚垃圾無害化就近就地處置設施、生(shēng)活垃圾集中(zhōng)轉運和處置設施以及循環經濟産業園的處置設施産生(shēng)的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物(wù)排放(fàng)情況進行監測，或者未按規定公布監測信息的。
(十)違反本條例第五十一(yī)條規定，未制定本行政區域生(shēng)活垃圾收集、運輸、處置應急預案，或者未按規定啓動應急預案的。
(十一(yī))違反本條例第五十三條規定，未建立生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸和處置服務單位的信用檔案，或者未将服務單位的違規行爲和處理結果等信息納入信用檔案和環境衛生(shēng)服務單位信用評價體(tǐ)系的。
(十二)其他違反本條例規定的行爲。
第五十六條 個人違反本條例第十三條第一(yī)款或者第二款第一(yī)項、第二項、第三項、第四項規定，未按規定将生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)到指定的收集點或者收集容器内的，由城市管理綜合執法機關責令改正，處二百元以下(xià)的罰款。
個人違反本條例第十三條第二款第五項、第六項規定，未按規定投放(fàng)廢棄的大(dà)件家具或者電(diàn)器電(diàn)子産品的，由城市管理綜合執法機關處二百元以下(xià)的罰款。
産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位違反本條例第十三條第三款規定，未按規定投放(fàng)生(shēng)活垃圾，交付收集單位的生(shēng)活垃圾不符合分(fēn)類标準的，由城市管理綜合執法機關責令改正，處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款，并在市政府電(diàn)子政務信息平台公布處罰結果。
第五十七條 餐飲垃圾産生(shēng)者或者集貿市場、超市管理者違反本條例第十四條規定，未落實渣水分(fēn)離(lí)、油水分(fēn)離(lí)、單獨分(fēn)類、密閉存放(fàng)、粉碎脫水等要求的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款。
第五十八條 生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸單位有下(xià)列情形之一(yī)的，由城市管理綜合執法機關進行處理：
(一(yī))違反本條例第二十一(yī)條第一(yī)款規定，混合收集、運輸已分(fēn)類的生(shēng)活垃圾的，責令限期改正，處一(yī)千元以上五千元以下(xià)的罰款。
(二)違反本條例第二十五條第二項規定，未在運輸車(chē)輛上标注所運輸生(shēng)活垃圾的類别标識的，責令限期改正;逾期不改正的，處一(yī)千元以上五千元以下(xià)的罰款。
(三)違反本條例第二十五條第三項規定，未按規定的時間、頻(pín)次、路線和要求分(fēn)類收集、運輸生(shēng)活垃圾的，責令限期改正，可以并處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款;在運輸過程中(zhōng)沿途丢棄、撒漏生(shēng)活垃圾，滴漏污水的，責令限期改正，處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)的罰款。
(四)違反本條例第二十五條第四項規定，未按規定在轉運站密閉存放(fàng)生(shēng)活垃圾或者存放(fàng)時間超過十二小(xiǎo)時的，責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款。
(五)違反本條例第二十五條第五項規定，未按照工(gōng)程技術規範、操作規程處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲的，責令限期整改，處三萬元以上十萬元以下(xià)的罰款。
第五十九條 生(shēng)活垃圾分(fēn)類處置單位有下(xià)列情形之一(yī)的，由城市管理綜合執法機關進行處理：
(一(yī))違反本條例第二十一(yī)條第一(yī)款規定，混合處置已分(fēn)類的生(shēng)活垃圾的，處一(yī)萬元以上五萬元以下(xià)的罰款。
(二)違反本條例第三十二條第三項規定，未按規定及時處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等的，責令限期整改，處三萬元以上十萬元以下(xià)的罰款。
(三)違反本條例第三十二條第八項規定，未建立管理台賬并記錄相關情況的，責令限期改正;逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下(xià)的罰款。
(四)違反本條例第三十二條第九項規定，未經同意擅自停業、歇業的，責令限期改正，可以處五萬元以上十萬元以下(xià)的罰款。
生(shēng)活垃圾分(fēn)類處置單位違反本條例第三十二條第四項、第五項、第六項規定，未按規定制定環境監測計劃并進行環境監測，未安裝污染物(wù)排放(fàng)在線監測系統，或者未建立環境信息公開(kāi)制度并公開(kāi)相關信息的，由環境保護行政管理部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款;逾期不改正的，責令停産整治。
第六十條 餐飲垃圾産生(shēng)者或者收運處置單位違反本條例第三十五條第三款規定，未正确履行如實記載或及時報告義務的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款。
第六十一(yī)條 餐飲、娛樂、賓館等服務性經營者違反本條例第四十條第一(yī)款規定，未設置可重複使用消費(fèi)用品的推薦标識的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正;逾期不改正的，處一(yī)千元以上三千元以下(xià)的罰款。
第六十二條 餐飲經營者違反本條例第四十一(yī)條規定，未在經營服務場所設置不剩菜标識的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正;逾期不改正的，處一(yī)千元以上三千元以下(xià)的罰款。
第七章 附 則
第六十三條 本條例下(xià)列用語的含義：
(一(yī))低值可回收物(wù)，是指本身具有一(yī)定循環利用價值，在垃圾投放(fàng)過程中(zhōng)容易混入其他類别生(shēng)活垃圾，單純依靠市場調節難以有效回收，需要經過規模化回收處理才能夠重新獲得循環使用價值的廢玻璃類、廢木質類、廢軟包裝類、廢塑料類等固體(tǐ)廢物(wù)。
(二)再生(shēng)資(zī)源，是指在社會生(shēng)産和生(shēng)活消費(fèi)過程中(zhōng)産生(shēng)的，已經失去(qù)原有全部或者部分(fēn)使用價值，經過回收、加工(gōng)處理，能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物(wù)，包括生(shēng)活垃圾中(zhōng)的可回收物(wù)。
(三)餐飲垃圾，是指餐飲垃圾産生(shēng)者在食品生(shēng)産經營活動中(zhōng)産生(shēng)的食物(wù)殘餘、食品加工(gōng)廢料、過期食品等。
(四)廢棄食用油脂，是指在食品生(shēng)産經營過程中(zhōng)産生(shēng)的不符合食品安全标準的動植物(wù)油脂、從餐飲垃圾中(zhōng)提煉的油脂，以及含油脂廢水經油水分(fēn)離(lí)器或者隔油池分(fēn)離(lí)處理後産生(shēng)的油脂。
(五)廚餘垃圾，是指居民在家庭中(zhōng)産生(shēng)的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物(wù)等易腐性垃圾。
(六)餐飲垃圾産生(shēng)者，是指通過即時加工(gōng)制作、商(shāng)業銷售和服務性勞動等手段，向消費(fèi)者提供食品的生(shēng)産經營者，包括餐館、小(xiǎo)食店(diàn)、快餐店(diàn)、食堂及提供食品消費(fèi)的商(shāng)場、超市等。
第六十四條 本條例自2018年7月1日起施行。